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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高

成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国  宏 观
 经济研究 院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步 降低普
惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。