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　　 首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021
年底， 我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托


位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存 很大差距。