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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力 量往往面临高成 本压力，需要 建立合理的成本分担机制 。中国 宏观经济研究院社  会发展 所研究员张本波提出，一
方面  
，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。