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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量 ，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托 
育机构提供的服务质量参
差不 齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。