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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求， 
但现有 托育机  构 入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托
位数 为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。