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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 
突出。数据显 示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入  托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年 底，我国
 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。