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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服 务质量，包括机 构资质 、
师资水平、内 外环

境、照护内容等，但在现实中，
各托育  机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。