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　　其三
 ，托育服务领域人才短缺，  
有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平 、内外环
境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构

游 离于相
关部门 的监管体系之外。