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　　其三，托 育服 务领域人才短缺 ， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门 的监管体系之外。