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　　其三，托  育服务领域人才短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选 择托 育机
构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、

照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的 服 务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关 部

门的监管体 系之外。