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　　发展普  惠托 育服务，要充分调动社会力量  积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成 本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 
一步
降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助 、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。