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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛 盾突出。数 
据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位 供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。