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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机 构入托率仅为 6%左右，托位 供给 存在较大缺口。截至2
 021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴

幼儿托位数为2.03个，距离“十 
四五
”期末4.5个  的目
标尚存很大差距。