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　　发展普惠托育 服务，要充分 调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机  构开 办成本；另一方 面
，采取公建
民
营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机 构运营成本。