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　　首先，托育  服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突
出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以 下婴幼儿
托位数为2.03个，距 
离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。