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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会 力量
积极性 
，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会 发展所研究员张 本波提出， 一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助 、 
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。