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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突 出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求  ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3 岁以
下 婴幼儿托位数为2.03个，距离 “ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。