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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研 究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面
，采取公建民

营、运营补贴、奖
励 补助、
购买服务等多种方
式， 降低普惠机构运营成本。