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　　发 展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往  往 面 
临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营、运营补贴、 奖励补助、 购买服务等多种方式
，降低普
惠机构运营成本。