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　　其三， 托育服务领域人  才短缺，有效监 管机
制尚不 健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，  各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。