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　　   其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环

境、照护内容 等 ，但在现实中，各托 育机构提 供的服务质量 
参差不齐

，
一些非  正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。