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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监 管机 制尚不 健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注 服务质 量，包括机构 资质、师资水 平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托 
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。