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　　其三
，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托 育机构时都会 关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在
现实 中，各托育机构提供的  服务质量参差

 不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的 监管
体系之外。