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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立 合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大
政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营 、运营补贴、奖励补助
、购买服务

等多种方式，降低普惠机构运营成本。