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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托

率 仅 为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2  021
年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五” 
期末4.5个的目标尚存很大
差 距。