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　　 其三 ，托育服务领域人才短缺，
有效监管 机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服
务
质量， 包括机构 资 质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中  ，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。