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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一 方面， 要加大政府投
资力 度，提 高托位建设补贴
标准，进一步降低普 惠机构开办成本；
 另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励 补助、购买服务 等多种方式，降低 普惠机构运营成本。