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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制 

尚不健全。黄绮认
为，大多  数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资 质、师资
水平、内外环境、照护 
内
 容等，但在现

实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。