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　　 其  三，托育服务领域 人
才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为

，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
 、内外环境、照

护 内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。