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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建
立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营
 补  贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普
惠机构运
营成本。