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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临
高成 本压力，需要建 立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一
步降 低普惠机构开办成本；另一  方 面，采 取 公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成 本。