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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿 家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6 %左 右，托位供
给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五  ”期末4.5个的目
标尚存很大差距。