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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建 立
合理的成本 分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方 面，要加大政
府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营
补贴、奖励补助、购买服

务等多种方式，降低普惠机构运营成本。