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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，  而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方

面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本 ；另一方面，采 取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方
式，降低普 惠机构运营成本。