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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存 在较大

缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3 岁以下婴幼 儿托位数为2.
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 3个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。