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首先，托育服务需求旺盛 与供
 给不足的矛盾突出。数据显示

，三成 以上婴幼儿 
家庭有
托育需求，但现 有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。