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　　其三， 托育服务领域人 才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构 时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些  非正规机构游离于相关部门的 
监管体系之外。