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　　其三，托  育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮 认为，大多数家庭在 选择托育机构时 都会关 注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的
服务质量参差 不 齐，一些非正规机构 游离于 相关部门的监管体系之外。