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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有
效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机
构资  质 、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规

 机构 
游离于相关部门的监管体系之外。