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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。 中国宏观 经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，
一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。