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　　发展普惠托  育 服务，要充分调动社 会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张  本波提出， 一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴
、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。