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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环 
境、照护内 
容等，但在现实中
， 各托育机构 提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。