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　　首先
，托育 服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
 育需求，但现有托
育机构入
托率仅 为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿

托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。