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　　首先，托育服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有

托育需

求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右
，托 位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每

千
人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个

，距离“十四五 ”期末4.5个 的目标尚存很
大差距。