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　　首先

，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较 
大缺 口。截至2021年  底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“
十四五
”期末4.5 个的目标尚存很大差
距。