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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临
高成本压力 
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波  提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步 降
低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种  方式，降低普惠机构运营成本。