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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足 的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底， 我 国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2. 03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。