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　　其三，托
育服务领域人才短缺 ，有效监管机 制尚不健全。黄
 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照 
护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一
些非 正规 机构游离于相关 部门的监管体系之外。