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　　 首先
，

托育服务需 求旺盛与供  给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭  有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 
.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差  距。