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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力
，需要
 建立合理的
成本分担 
机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机 构开办 成本；另一方面，采  取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运 营成本。